Belediye zabıtası trafik cezası kesebilir mi?

İlçemizde son zamanlarda kahve ve çay sohbetlerinin gündeminde, Bahçelievler Belediyesi zabıtası tarafından uygulandığı belirtilen cezalar var. Kimi vatandaş yaşadığı olayı anlatıyor, kimi kendisine gelen cezanın hangi yetkiye dayanılarak kesildiğini soruyor. Zaman zaman bu tartışmalara ben de şahit oluyorum.

Vatandaşın kafası karışık. Bu karışıklığı gidermenin yolu, uygulamanın hukuki dayanağını açıkça ortaya koymaktan geçiyor.

TRAFİK CEZASI İLE BELEDİYE CEZASI ARASINDAKİ AYRIM

Öncelikle bir ayrımı yapmak gerekiyor: Karayolları Trafik Kanunu kapsamında düzenlenen trafik cezaları ile belediyenin başka mevzuat hükümlerine dayanarak uygulayabileceği idari para cezaları aynı şey değildir.

Bu nedenle, bir cezanın hukuka uygunluğunu değerlendirmek için tutanakta hangi fiilin belirtildiğine, hangi kanun maddesine dayanıldığına ve yaptırım kararını hangi makamın verdiğine bakılmalıdır.

Ancak bu ayrım, belediye zabıtasının trafik cezası düzenleme yetkisinin sorgulanmasına engel değildir. Tam tersine, tartışmanın doğru zeminde yürütülmesini sağlar.

DANIŞTAY MÜTALAASI NE SÖYLÜYOR?

Konuyla ilgili önemli hukuki değerlendirmelerden biri, Danıştay Birinci Dairesinin 19 Haziran 1989 tarihli, 1989/44 Esas ve 1989/82 Karar sayılı mütalaasıdır.

Bu mütalaada, trafik suçu işleyenler hakkında tutanak düzenlenmesi, araçların tescil işlemleri ve trafik kazası tespit tutanağı hazırlanması gibi görev ve yetkilerin belediyelere devredilemeyeceği değerlendirilmiştir.

Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Yerel Yönetimler Genel Müdürlüğünün belediye zabıtasının trafikle ilgili yetkilerine ilişkin görüşünde de bu mütalaaya yer verilmektedir. Dolayısıyla belediyelerin trafik alanındaki görevleri ile trafik cezası düzenleme yetkisi birbirine karıştırılmamalıdır. webdosya.csb.gov.tr

Bahçelievler’de vatandaşların şikâyet ettiği işlemler bakımından da cevaplanması gereken soru budur: Bu cezalar hangi mevzuata dayanılarak ve hangi yetkiyle uygulanıyor?

VATANDAŞIN BAŞVURU HAKKI VAR

Kendisine ceza tebliğ edilen vatandaş, öncelikle ceza tutanağını ve tutanakta belirtilen başvuru yolunu dikkatle incelemelidir.

Kabahatler Kanunu’nun 27. maddesi kapsamında sulh ceza hâkimliğine yapılacak başvurularda genel süre, kararın tebliği veya tefhimi tarihinden itibaren 15 gündür. Bununla birlikte, işlemin hukuki niteliğine ve özel düzenlemelere göre görevli yargı mercii değişebileceğinden, her belediye cezası için aynı başvuru yolunun geçerli olduğu düşünülmemelidir. mevzuat.adalet.gov.tr

Başvuru dilekçesinde itirazın nedenleri açıkça anlatılmalı; ceza tutanağı, tebliğ belgesi ve iddiayı destekleyen belgeler eklenmelidir.

Kabahatler Kanunu kapsamındaki idari yaptırım kararına karşı başvuru harca tabi değildir. Ancak bu durum, süreçte hiçbir yargılama gideri doğmayacağı anlamına gelmez. tbb.gov.tr

BELEDİYE AÇIKLAMALI, SİYASİ PARTİLER İLGİLENMELİ

Bahçelievler Belediyesi, vatandaşların gündeme getirdiği bu şikâyetlere ilişkin açıklama yapmalıdır. Uygulanan cezaların hukuki dayanağı, yetkili karar makamı ve başvuru yolları anlaşılır biçimde kamuoyuyla paylaşılmalıdır.

Böylece vatandaş hangi kurala uyması gerektiğini de kendisine uygulanan yaptırıma karşı hangi yola başvurabileceğini de bilir.

Sahi, ilçemizdeki siyasi partiler vatandaşın bu derdiyle neden yeterince ilgilenmiyor?

Mahallelerde konuşulan, vatandaşın günlük hayatını ve bütçesini etkileyen bu meselelerin takipçisi olmak da siyasetin sorumlulukları arasında değil midir?

Unutmayalım:

“HAK, HAKLININ MALIDIR; VERMEZLERSE ALACAKSIN, TAMAM MI?”

Hakkımızı bilerek, hukuki yolları kullanarak ve başvuru sürelerini kaçırmadan…

Kalın sağlıcakla…

Kadir Zengin
ON2AY Haber Sitesi Yayın Kurulu Üyesi

Not: Bu köşe yazısında yer alan görüş ve değerlendirmelerin sorumluluğu yazara aittir.